赌博机的认定：（1）可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定；（2）在两个以上地点设置赌博机，合并计算；（3）对于涉案的赌博机，公安机关应当采取拍照、摄像等方式及时固定证据，并予以认定。（4）对于是否属于赌博机难以确定的，司法机关可以委托地市级以上公安机关出具检验报告。司法机关根据检验报告，并结合案件具体情况作出认定。必要时，人民法院可以依法通知检验人员出庭作出说明。

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》一、关于利用赌博机组织赌博的性质认定：设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物（以下简称设置赌博机）组织赌博活动的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为。