1、犯罪构成：编造恐怖信息，传播或者放任传播，严重扰乱社会秩序的或者明知是他人编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的；具有下列情形之一的，应认定为编造、故意传播虚假恐怖信息罪中的严重扰乱社会秩序　（一）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；　（二）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；　（三）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；　（四）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；　（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；　（六）其他严重扰乱社会秩序的。 2、量刑：一般，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处五年以上有期徒刑； 3、具有下列情形之一的，在5年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚：　（一）致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的；　（二）多次编造、故意传播虚假恐怖信息的；　（三）造成直接经济损失20万元以上的；　（四）造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；　（五）具有其他酌情从重处罚情节的。 4、具有下列情形之一的，应认定为造成严重后果，处5年以上有期徒刑：　（一）造成3人以上轻伤或者1人以上重伤的；　（二）造成直接经济损失50万元以上的；　（三）造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；　（四）妨碍国家重大活动进行的；　（五）造成其他严重后果的。

《刑法》第二百九十一条，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”：（一）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；（二）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；（三）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；（四）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；（六）其他严重扰乱社会秩序的。第三条，编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当依照刑法第二百九十一条之一的规定，在五年以下有期徒刑范围内酌情从重处罚：（一）致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的；（二）多次编造、故意传播虚假恐怖信息的；（三）造成直接经济损失二十万元以上的；（四）造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；（五）具有其他酌情从重处罚情节的。第四条，编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的 “造成严重后果”，处五年以上有期徒刑：（一）造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；（四）妨碍国家重大活动进行的；（五）造成其他严重后果的。