发文单位：云南省建设厅

文  号：云建建[2000]1242号

发布日期：2000-12-25

执行日期：2001-1-1

生效日期：2004-6-28

各地、州（市）建委（建设局），省级各有关厅、局，各有关建设、施工单位：

  为规范建筑市场，保障工程建设项目招标、评标、定标的科学性、合理性，进一步体现公开、公平、公正、诚实信用的评标原则，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》、《云南省建设工程招标投标管理条例》等有关法律法规规章的规定，结合我省实际，我厅研究制定了《云南省建设工程施工招标百分制评标（试行）办法》，现印发给你们，请接此通知后认真贯彻执行。

  云南省建设厅
  二○○○年十二月二十五日

  云南省建设工程施工招标百分制评标（试行）办法

  一、根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》、《云南省建设工程招标投标管理条例》等有关法律法规，结合我省实际情况制定本办法。

  二、本办法是评标委员会确定工程中标候选人的依据，在评标过程中应充分体现公平、公正、科学合理的原则。

  三、所有投标书须经过符合性审查后，合格者方可参加评标及打分。

  四、本评标办法，满分为100分，分值保留小数点后两位，中间用插入法确定分数。

  （一）工程造价分65分

  1、评标时设定评标指标价，评标指标价是复合标底价在开标前由评标委员会负责人当众随机抽取方式确定浮动点后重新计算的指标价，评标指标价计算公式为

  评标指标价＝复合标底价÷（1＋浮动点）

  浮动点取值：

  ①各类房屋建筑及其附属设施的建造和其配套的线路（综合布线除外）、管道、设备安装的项目为1%、1.5%、2%、2.5%*、3%*；

  ②装修工程、综合布线工程、消防工程、市政工程为3%、3.5%、4%、4.5%*、5%*.

  采用无标底招标方式时带*号数字不宜选用。

  2、投标报价等于评标指标价时得满分，投标报价与评标指标价相比每向上浮动  %扣  分或每向下浮动%扣  分，但向上浮动1%限扣1—3分，向下浮动1%限扣1—2分。当投标报价超出评标指标价±5%以外（不含±5%）时，此项不得分。

  （二）工程质量3分

  下述评分指标每项最高设置不得超过2分。

  投标人质量承诺达到招标书要求得基本分  分，质量承诺高于招标书要求得  分，有合理奖惩条件按优良、较好、一般排序，分档加分：优良加  分，较好加  分，一般加  分。

  （三）工期2分

  下述评分指标每项最高设置不得超过2分。

  投标工期满足招标文件要求得基本分  分，有合理奖惩条件按优良、较好、一般排序，分档加分：优良加  分，较好加  分，一般加  分。

  （四）施工组织设计20分

  下述六项评分指标每项最高设置3—5分，每项最低设置1—2分。

  1、施工技术方案科学合理且能指导施工、有满足需要的施工

  程序及施工大纲得  分；施工技术方案基本合理得  分；无施工技术方案不得分。

  2、有质量保证措施且针对工程实际得  分；有质量保证措施得  分；无质量保证措施不得分。

  3、有工期保证措施且针对工程实际得  分；有工期保证措施得  分；无工期保证措施不得分。

  4、有安全文明施工保证措施且针对工程实际得  分；有安全文明施工保证措施得  分；无安全文明施工保证措施不得分。

  5、有网络施工进度计划且合理得  分；有网络施工进度计划且错误较少得  分，无网络施工进度计划或网络施工进度计划错误不得分。

  6、施工机械投入满足工程要求、搭配适当得  分，施工机械投入满足工程要求但搭配不当得  分，未作说明不得分。

  （五）投标人业绩和信誉10分

  下述五项评分指标每项设置1—3分，各分项中无有效证明的该项不得分。

  1、投标人近三年来承担过与招标工程同类工程者得分。

  2、投标人上年度以来获县级以上人民政府颁发的“重合同、守信誉”称号的得  分。

  3、投标人取得ISO9002质量体系认证得  分，未取得ISO9002质量体系认证不得分。

  4、投标人拟定的项目经理近三年来承担过与招标工程同类工程者得  分。

  5、投标人拟定的项目经理近三年来承担的工程获鲁班奖

  得  分，获省优质奖得  分，获地、州（市）建设行政主管部门颁发的相当于优质工程奖项得  分，该项得分按最高奖项计分，不得重复计分。

  （六）有以下情形的应在总分中扣分：

  1、投标人发生重大质量事故，受国家、省、地州（市）建设行政主管部门通报者，自通报之日起一年内每次投标扣2分；

  2、投标人发生重大安全事故，受国家、省、地州（市）建设行政主管部门通报者，自通报之日起一年内每次投标扣1分；

  3、投标人有违反建设法律、法规、规章行为被查处（包括：通报、经济处罚、停工整顿）者，半年内每次投标扣1分。

  （七）要求投标人提供的各种证件、证书等复印件须装订在投标书中，原件应携带至开标现场核对，否则复印件无效。

  （八）本办法中未确定的数值及分值，由招标人根据招标项目情况在招标文件中明确。

  （九）打分原则：

  评标委员会评委须严格按照上述办法独立打分并署名确认，去掉最高和最低分后计算平均得分，评标委员会推荐平均得分最高者为中标候选人；若出现最高分并列时由评标委员会评委无记名投票表决，得票多者为中标候选人。

  （十）评标过程中如遇特殊情况由招标委员会集体研究确定。

  五、本办法与云建建（2000）1241号文件《关于在建设工程招标投标中采用复合标底的通知》配套使用。

  六、本办法除有特殊或复杂技术要求的项目外，全省范围内均应采用。

  七、本办法自二○○一年一月一日起在全省范围内实施；凡与本办法不相符的，一律按本办法执行。