发文单位：四川省通江县人民政府办公室

文  号：通府办发〔2006〕54号

发布日期：2006-6-14

执行日期：2006-6-14

生效日期：1900-1-1

各乡、镇人民政府，诺水河国家重点风景名胜区管理处，县府相关部门：

  为认真贯彻落实全市安全生产现场会议精神，深刻汲取山西左云“5·18”事故和南江“6·07”事故教训，有效遏制我县重特大安全事故发生，根据市委、市政府的安排，县人民政府决定在全县开展为期一个月的安全生产专项整治，并就有关事宜作如下通知：

  一、专项整治时间

  6月10日——7月10日。

  二、专项整治重点和责任单位

  此次专项整治的重点为十个方面：

  （一）道路交通安全

  牵头单位：县公安局

  责任单位：县交通局、县农机局、县交警大队、县运管所、县路政大队、县养路段、县农机监理站、各乡镇人民政府及各派出所。

  （二）水上交通安全

  牵头单位：县交通局

  责任单位：县安监局、县水利局、县公安局、县旅游局、县环保局、县海事处、县渔政局、辖区乡镇人民政府及相关派出所。

  （三）煤矿安全

  牵头单位：县安监局

  责任单位：县经商委、县国土资源局、县公安局、县环保局、县工商局、县电力公司、涉煤乡镇人民政府及相关派出所。

  （四）非煤矿山安全

  牵头单位：县国土资源局

  责任单位：县安监局、县公安局、县环保局、县工商局、县电力公司、辖区乡镇人民政府及相关派出所。

  （五）危险化学品及烟花爆竹安全

  牵头单位：县安监局

  责任单位：县公安局、县工商局、县规划和建设局、县质监局、县卫生局、县交通局、县农业局、县供销社、各乡镇人政府及各派出所。

  （六）消防安全

  牵头单位：县公安局

  责任单位：县消防大队、县电力公司、新星燃气公司、各乡镇人民政府及各派出所。

  （七）交通建设施工安全

  牵头单位：县交通局

  责任单位：县规划和建设局、县公安局、县安监局、县质监局、辖区乡镇人民政府及相关派出所。

  （八）建筑施工安全

  牵头单位：县规划和建设局

  责任单位：县安监局、县质监局、县公安局、县工商局、县城管局、县消防大队、县质检站、辖区乡镇人民政府。

  （九）汛期及水利设施、水资源开发、水利工程建设安全

  牵头单位：县水利局

  责任单位：县公安局、县安监局、县质监局、县规划和建设局、县防汛抗旱指挥部、县水资源开发领导小组办公室、辖区乡镇人民政府及相关派出所。

  （十）学校安全

  牵头单位：县教育文化体育局

  责任单位：县公安局、县质监局、县卫生局、县规划和建设局、县消防大队、各乡镇人民政府及各派出所。

  三、专项整治步骤

  第一阶段：宣传动员、制定方案（6月10日—6月15日）。通过电视媒体、书写标语、开展活动等方式，广泛、深入宣传此次安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，让全县人民充分理解、积极支持、热情参与。各乡镇和县府各部门要结合本地区、本行业特点，制定切实可行的整治方案，并于6月15日前上报县政府办和县安办。

  第二阶段：集中整治（6月16日—7月4日）。各牵头单位及责任单位要组织精兵强将对所属行业的安全生产工作进行集中督查，做到横向到边、纵向到底，不留死角和盲区。对发现的隐患要规范登记资料、及时整改，对于重大隐患要责令生产经营单位停产停工，制定整治方案，落实日常防范和整改措施，经验收合格后方可复产。对于短期难以整改到位的公共设施安全隐患要作好登记，制定整改措施，落实责任人员，限期整改到位，在整改期间要建立严密的防范措施，确保不发生安全事故。

  第三阶段：复查验收总结（7月5日—7月10日）。各乡镇、县级相关部门要认真总结，写出书面材料，于7月10日前报县政府办、县安办。县人民政府将组织力量对整治的重点部位、重要环节进行复查、验收。

  四、组织领导

  成立通江县安全生产专项整治工作领导小组（名单见附件1），全面负责整治工作的组织、指挥、协调、督查，同时明确每项专项整治工作的责任领导、责任人员及整治内容（见附件2）。

  五、专项整治要求

  （一）各级、各部门要高度重视，周密部署，迅速行动，要制定切实可行的整治方案，有计划、有步骤、有重点的开展工作，确保如期完成整治任务。

  （二）要确保整治效果。牵头单位要全面负起责任，做好组织、协调、部署工作，各责任单位、协助单位要全力配合，从人力、财力、物力上对整治工作给予倾斜。对在此次专项整治过程中不履职尽责、推诿扯皮，或失职渎职的，要依法追究单位主要领导和责任人员的责任。

  特此通知

  二○○六年六月十四日

  附件1：

通江县安全生产专项整治工作领导小组名单

  组 长：周仁义  县人民政府县长

  副组长：刘 凯  县委常委、常务副县长

  王 军  县委常委、副县长

  赵洪斌  副县长

  杜光鉴  副县长

  张 峨  副县长

  刘 俊  副县长

  成 员：景瑞三  县政府办公室主任

  彭 勇  县安办主任、安监局局长

  张正科  县公安局局长

  李朝军  县监察局局长

  严 坤  县经济和商务委员会主任

  廖孝林  县规划和建设局副局长

  赵 锐  县交通局局长

  苟太华  县水利局局长

  陈 强  县国土资源局局长

  田 勇  县教育文化体育局局长

  王 振  县广播电视局局长

  刘文金  县卫生局局长

  向 勇  县质量技术监督局局长

  李友刚  县食品药品监督管理局局长

  苟北川  县农机局局长

  苟 毅  县旅游局局长

  向旭东  县农业局局长

  陈联坤  县工商局局长

  董洪卫  县环保局局长

  向 晖  县安办副主任、安监局副局长

  领导小组下设办公室，具体负责专项整治工作的协调、督查、信息汇总工作。办公室设在县安监局，由彭勇同志兼任办公室主任，向晖同志任副主任。

  附件2：

通江县安全生产专项整治内容、责任领导及责任人一览表

  名 称 整  治  内  容 责任领导 责 任 人

  道  路

  交通安全 检查制度建立和落实情况，查阅记录，严查“双超”现象，加大对两轮、三轮车非法载客的打击力度，加大对农用车非法载客的检查力度，加强源头管理，严格执行“五不出站”制度。重点加强干线、通乡通村道路专项检查，开展道路、病害桥梁专项整治，对干线重点桥梁组织专业技术人员检查、监控，加大对旅游线路交通安全的整治。强化交通线路违规占道的清理和处罚。 刘 凯 张正科  赵 锐

  苟北川  何鹏远

  杨晓斌  雷 雨

  贾 骞  何心裕

  曾义东  辖区乡镇长、派出所所长

  水  上

  交通安全 检查各项制度的建立和落实情况，强化水上交通安全监控，明确船只性质，检查各类船只证照、手续是否齐备，检查配备救生设备设施情况。严厉打击“三无”船舶。坚决取缔非法渡口，查处、打击无证人员、无有效渡工或船员证书人员从事运输，整治水上水下施工作业，整治水域通航环境。严厉打击占用航道捕捞、采砂、施工等行为，严厉打击欺骗、恶意对抗依法检查的违法违规行为，确保汛期安全。 刘 凯 赵 锐  苟太华

  向 晖  何鹏远

  张清勇  刘显聪

  何文俊  赵雪川

  辖区乡镇长、派出所所长

  煤矿安全 严格检查各项制度的建立和落实情况，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。特别加强对技安员、瓦检员、爆破员等特种作业人员上岗资格检查。重点检查企业资质、证照、责任主体和生产作业规程落实情况。严厉打击“三超”行为，严厉打击非法矿井。继续深入开展国家机关工作人员投资入股煤矿清理工作。整顿安全生产隐患。 王 军 彭 勇  张正科

  陈 强  董洪卫

  陈联坤  杜骄鸿

  钟 林

  涉煤乡镇乡镇长、派出所长

  非煤矿山安全 检查各项制度的建立和落实情况，规范生产行为，严厉打击非法生产。重点检查企业资质、证照、责任主体和生产作业规程落实情况。加大隐患排查力度，强化隐患整治，继续依法关闭非法和不具备安全生产条件的各类矿山。 杜光鉴 陈 强  严 坤

  杜骄鸿  张正科

  董洪卫  陈联坤

  钟 林  辖区乡镇长及派出所长

  危险化学品和烟花爆竹安全 检查各生产经营单位制度建立和落实情况。严查企业证照、资质的合法性。严查从业人员特别是特种作业人员上岗资格。落实重大危险源登记工作。督促企业搞好各类设备和安全设施的维护保养，重点加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用各环节的安全管理。严厉打击不按规划布点的非法生产经营、坚决取缔非法生产经营窝点。严格检查各单位、企业压力容器是否按期检测且合格，天然气 、液化气、成品油输送管道是否安全，是否违规占压、腐蚀及泄露，控制阀仪器、仪表及安全装置是否灵敏，是否按规定进行定检。 王 军 彭 勇  张正科

  陈联坤  刘文金

  赵 锐  向旭东

  向 勇  刘光林

  廖孝林  赵瑞德

  辖区乡镇长及派出所长

  消防安全 检查消防安全各项制度制定及落实情况，加快建立城镇消防安全保障体系。检查建筑密集地段、人员密集场所、易燃易爆场所、耐火等级低的地方消防通道是否符合安全标准，消防设备设施是否达到配备要求。严厉打击各种破坏消防设备设施行为。严格要求客运车辆配备消防设备。 刘 凯 张正科  廖孝林刘恩清  钟 林  向 阳

  辖区乡镇长及派出所长

  交通建设施工安全 检查各项制度的建立和落实情况，加大对各交通工程施工企业资质检查。督促施工单位强化对从业人员的安全教育和危爆品的管理。加大对爆破员等特种岗位从业人员上岗资格的检查。重点加大对通乡通村公路建设施工现场安全检查和隐患整改。对全县所有桥涵进行一次全面检查。 刘 凯 赵 锐  张正科

  彭 勇  向 勇

  辖区乡镇长及派出所长

  建筑施工安  全 检查建筑施工安全各项制度建立和落实情况。检查各建筑企业的资质是否合法，是否严格执行《建设工程安全生产管理条例》，督促施工企业强化对危险性较大的工程施工监控。加强日常巡查，督促企业立即整改发现的重大事故隐患。全面开展工程项目安全评价工作。严格审查“三同时”工作开展情况，对在建的建筑施工工地，凡不具备安全生产基本条件、不执行国家有关强制性标准以及存在重大事故隐患的，责令停工整改。建立健全建筑工地施工安全检查制度。强化对高危岗位人员上岗资格证和劳动安全保护设备设施的检查。 刘 俊 廖孝林  张天高

  向 勇  张正科

  刘恩清

  辖区乡镇长

  汛期及水利设施、水资源开发、建设工程安全 检查各种防汛防灾制度建立和落实情况，加强水利工程安全度汛监控，重点排查水库、防洪堤特别是病险塘库除险加固安全状况，切实抓好山地灾害防御工作。检查通江所属河流安全度汛落实情况。检查水利设施建设施工单位是否具备相应的资质和施工现场安全保障措施的落实情况，坚决杜绝违规开发、建设。检查水利设施建设质量是否达到安全标准。 赵洪斌 苟太华  张正科

  彭 勇  向 勇

  廖孝林

  辖区乡镇长及派出所长

  学

  校

  安

  全 检查学校安全各项制度建立和落实情况。加大对学生安全教育培训力度，全面排查整改学校安全隐患，强化对学校危房安全、应急疏散安全、消防安全、设备设施安全、饮食卫生安全及汛期渡河过沟地段进行专项检查。加强假期学生尤其是留守学生安全监控和安全教育。加大对文化娱乐场所（含网吧）检查，查资质、查制度、查预案、查落实。 杜光鉴 田 勇  张正科

  向 勇  刘文金

  廖孝林  刘恩清

  各乡镇长及派出所长

  注：责任人员中的第一人为牵头责任人。