发文单位：江西省安全生产监察管理局

文  号：赣安[2006]5号

发布日期：2006-3-3

执行日期：2006-3-3

生效日期：1900-1-1

各设区市安全生产委员会、安全生产监督管理局：

  2005年，我省重大危险源普查工作在各级地方政府、安监部门的高度重视、推动下，按照省安委会《关于开展重大危险源普查登记工作的通知》（赣安[2005]5号）要求，在全省范围内全面开展，并取得了阶段性的成果；得到了国家安监总局的高度重视和肯定，引起了各类新闻媒体的广泛关注。但也遇到了一些问题：一是普查进度上存在差距、进展缓慢，参加普查企业的数量与2005年提出的普查工作目标有一定差距，各地区普查进展状况也参差不齐（见附表1：各地普查进展情况表）；二是普查质量上存在欠缺，从目前企业上报的普查情况来看，相当部分企业普查数据未能严格按照普查要求进行填报,有较多的缺项、漏项，不能全面、真实地反映企业的重大危险源基本情况，另外，部分企业在领取普查光盘后未及时填报；三是已建成的重大危险源普查数据没有得到充分应用，尚未完全发挥作用。

  为进一步深化我省重大危险源普查工作，按照省政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作和提高应对突发公共事件能力的紧急通知》（赣办发电（2005）68号 ）、《关于印发2006年全省安全生产工作要点的通知》（赣府厅发（2006）6号）要求，我省2006年重大危险源普查工作的目标是：全面完成全省非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业重大危险源普查工作，建立和完善三大高危行业重大危险源普查数据库，启动机械、电力等行业生产企业重大危险源普查工作。为保证今年普查工作目标的顺利实现，现就有关事项通知如下：

  一、进一步加强对普查工作的宣传力度，统一认识、协同行动

  开展重大危险源普查工作、建立重大危险源数据库是安全生产法律法规的要求，是建立安全生产长效机制、提高安全生产监管手段和效率的一项重要举措；国务院、国家安监总局、省政府2006年安全生产工作要点均将其列为重要工作内容，是各级安监部门和企业必须履行的法定职责。各级安委会、安监局必须大力加强对普查工作重要性、必要性的宣传力度，进一步统一思想、提高认识、切实加强领导，抓实各项组织工作，确保2006年度普查目标的如期完成。

  二、进一步明确普查工作任务、工作重点，对各项普查工作进行量化考核

  2006年全省重大危险源普查工作的主要任务是：

  1、全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证审核发证结束之前，完成以上三大高危行业生产企业的重大危险源普查登记工作。

  2、危险化学品经营许可证（甲证）审核换证之前，完成以上2000余家经营企业的重大危险源普查登记工作。

  3、启动机械、电力、轻工、纺织等行业生产企业重大危险源普查登记工作。

  4、所有企业申报数据完整、真实、有效。

  5、逐步开展重大危险源的评估分级工作。

  6、完善系统，最大程度地发挥重大危险源数据库的作用。

  为了保证上述目标如期圆满完成，省安委会、省安监局将把重大危险源普查工作列入今年各地安全生产工作的年度考核内容，对各地普查完成情况进行考核、评先。

  三、进一步强化普查监管职责，督促相关企业按期、保质完成普查工作

  1、各级安监局负责安全生产许可证审核发证的部门，必须按照《关于进一步明确第一期重大危险源普查范围的通知》（赣安监管信字[2005]265号）确定的普查工作“四个结合”的要求，严把普查发证关，对于未进行普查登记的企业，不予发证；对于已发证的企业，应及时督促其补办普查登记。

  2、各级安委会、安监局要按照属地管理的原则，认真做好辖区内重大危险源普查登记的相关组织工作，督促相关企业按时填报普查数据。 并安排专兼职人员加强对本地区普查企业普查上报数据的审核工作，确保普查数据真实、可用，提高普查上报数据质量；

  3、各普查企业应按照普查软件的要求，完整、真实地填报普查数据，并按申请安全许可证资料要求，填报电子版的能反映本单位平面布置、重大危险源分布、安全间距等安全相关信息的示意图。

  4、省安全生产协会要积极指导各单位（行政部门、普查企业）做好重大危险源普查工作，及时提供统一的普查软件和收集数据，开展评估份级等工作。

  四、继续开展业务培训，强化普查应用

  省安监局今年将举办计算机及普查系统应用培训班，提高各级安监部门有关人员计算机技能和应用普查系统的能力，充分发挥普查系统在日常监管、应急救援等工作中的作用。请各设区市安监局届时做好相关组织工作。

  二○○六年三月三日

  附表1：

全省各设区市普查进展情况表