发文单位：国家经贸委、 中国人民银行、 中国工商银行

文  号：银传[1994]34号

发布日期：1994-4-7

执行日期：1994-4-7

  最近，朱镕基副总理在天津考察工作时，谈到国有企业生产经营资金问题，再次明确对国有企业流动资金贷款的四点意见。现将四点意见发给你们，请认真贯彻落实。

  一、为确保国有工业企业正常生产，凡是产品有市场、有销路的国有工业企业，提出流动资金贷款的申请，各地工商银行分行要会同经贸委（经委、计经委）及时调查核实，积极给予支持。符合贷款条件而没有贷款规模或资金的，要及时向上级行报告，上级行要及时帮助安排。

  二、对扭亏有望的国有企业，要按照国家经贸委、中国人民银行《关于支持国有工业企业流动资金贷款的通知》（国经贸经〔1994〕82号）的要求，特别要按照其中的六项条件，积极给予贷款支持，帮助这些企业解决转换机制和开拓市场遇到的困难。

  三、对于长期亏损、没有还贷能力的企业，除了企业加快转换机制、搞好内部管理外，地方政府和企业主管部门、银行要在产品结构调整、信息咨询、政策导向上提供服务。同时，地方政府通过财政补贴，企业主管部门有可能时也要拿出一部分资金，银行要拿出一部分贷款，采用“三家抬”的办法共同保证职工基本生活和社会稳定。

  四、对扭亏无望，并已资不抵债，即使采取上述措施也不能救活的亏损企业，在当地党委、政府的领导下，各地经贸委要会同有关专业银行和企业主管部门，在充分准备和试点的基础上，下决心按照法定程序对其实施破产，资产转移和拍卖所得首先用于安排好职工的遣散、转业、培训和基本生活；其次用于归还银行贷款，不足归还的，经专业银行总行批准，冲销银行呆帐准备金。

  上列四项原则同样适用于在农业银行、中国银行开户的企业。

  请各地银行分行和经贸委立即组织落实，并将落实情况报我们。

  国家经贸委中国人民银行中国工商银行
一九九四年四月七日

     附：关于贯彻银传〔1994〕34号电报的补充通知（国经贸传（1994）27号）

  为贯彻好中国人民银行、中国工商银行和国家经贸委联合下发的《关于发放国有企业流动资金贷款的紧急通知》（银传〔1994〕34号），特补充通知如下：

  一、各地经贸委在接到银传〔1994〕34号电报后，要立即向省（区、市）政府汇报，并主动协助政府，会同银行和企业主管部门，逐条落实四项要求。

  二、在配合银行做好对企业流动资金贷款支持的工作时，要注意产销结合，继续按照“增畅、限平、停滞”的原则，严格限制滞销积压产品的生产。

  三、今后各省、区、市经贸委反映企业流动资金问题涉及到银行信贷业务时，要做到与当地有关银行沟通情况，联合上报。

  国家经贸委办公厅
一九九四年四月九日