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嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市2008年度审计项目计划的通知

发文单位:浙江省嘉兴市人民政府办公室

文  号:嘉政办发[2008]19号

发布日期:2008-2-25

执行日期:2008-2-25

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:

  市审计局关于《嘉兴市2008年度审计项目计划》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  嘉兴市人民政府办公室
  二○○八年二月二十五日

  嘉兴市2008年度审计项目计划

  (市审计局 二○○八年二月)

  一、指导思想

  认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领审计工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,围绕市委、市政府“创业富民、创新强市”的战略部署,加快审计转型,把人民群众关心的问题,作为审计工作重点,促进改革发展,促进党风廉政建设,促进和谐社会构建,为嘉兴经济社会又好又快发展服务。

  二、审计重点

  2008年市级共安排36个审计项目(其中省审计厅统一组织项目10个)。重点突出了贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善公共行政、公共财政和公共服务体制密切相关的项目。

  (一)民生工程审计。重点安排社会保险基金(含促进再就业资金)、千万农村劳动力素质培训工程专项资金、残疾人就业保障金、住房公积金、医疗收费和公共交通发展等公共服务体系方面的7个审计项目。

  (二)公共财政审计。安排市本级预算执行、秀洲区2007年财政决算、国库集中收付制度执行情况、市检察院财政收支等8个审计项目。

  (三)领导干部经济责任审计。安排领导干部经济责任审计项目6个。同时,按照省审计厅的统一安排,承担外地县(市)长经济责任审计项目1个。

  (四)国资营运审计。按照市级国资营运机构每年必审的要求,关注国有资产安全保值、国有资本经营收益以及国有企业改革政策措施的落实情况。安排6家国有投融资公司资产负债损益审计和1个国有资本经营收益专项审计调查项目。

  (五)投资绩效审计。既重视重点项目审计,又注重项目管理环节中普遍性问题的调查分析,促进制度的完善和管理的规范。安排6个投资项目审计和1个政府投资项目竣工验收情况的审计调查。

  三、审计要求

  (一)加快推进审计转型。以全部政府性资金审计、绩效审计、计算机审计为着力点,加快推进传统审计向现代审计转型。

  1.继续积极探索以全部政府性资金为主线的审计新思路和新模式。掌握全部政府性资金的规模、收支结构和分布状况。既为政府统筹安排财力提供依据,又为预算管理体制的进一步改革与完善提供推动力,也为深入开展审计工作提供基础条件。

  2.加强绩效审计力度。注重资金安排、使用和管理的绩效,从体制、机制、制度和管理层面分析原因,提出审计建议。尤其注重政策执行绩效、专项资金使用绩效和投资绩效。

  3.大力推进计算机技术与审计业务的融合。凡是被审计单位或项目具备条件的,都要求应用计算机开展审计。同时,在市教育局2007年度部门预算执行审计、嘉通集团2007年度资产负债损益审计(联网审计)试点初步成功的基础上,进一步扩大社会保障资金、住房公积金等联网范围,推行联网审计。

  (二)积极稳妥地推行审计结果公告。2008年将住房公积金、公共交通发展等专项审计(调查)项目作为审计公告的准备项目。

  附件:1. 嘉兴市审计局2008年审计项目计划(分解)表

序号 项目名称 实施处室 完成时间 备注 
1 嘉兴市财政局地税局具体组织执行2007年度市本级财政预算和其他财政收支审计 财金处 5月15日 公告准备项目(非媒体形式) 
2 2007年度市级全部政府性资金专项审计调查 财金处 5月15日 省厅统一组织 
3 嘉兴市级国库集中收付制度执行情况专项审计调查 财金处 5月底   
4 嘉兴经济开发区、嘉兴港区所属镇(街道)2007年度负债情况专项审计调查 财金处 7月15日 省厅统一组织 
5 2007年度市级非税收入征管情况专项审计调查 财金处 10月底   
6 嘉兴市秀洲区人民政府2007年度财政决算审计 财金处 10月15日 省厅统一组织 
7 嘉兴市粮食局局长施建松同志任期经济责任审计 财金处 10月底   
          
8 嘉兴市教育局2007年部门预算执行审计(联网在线审计) 行事处 5月底   
9 嘉兴市检察院2005年至2007年财政收支审计 行事处 8月15日 省厅统一组织 
10 嘉兴市第一医院2007年度医疗收费情况专项审计 行事处 10月底   
11 嘉兴市中医院2007年度医疗收费情况专项审计 行事处 10月底   
12 嘉兴市教育局局长冯家俊同志任期经济责任审计 行事处 10月底   
          
13 嘉兴市国资委系统监管的企业2007年国有资本经营收益专项审计调查 经贸处 5月15日 省厅统一组织 
14 嘉兴市本级公共交通发展状况审计调查 经贸处 5月底 公告准备项目 
15 嘉兴市文化名城投资集团公司2007年度资产负债损益审计 经贸处 8月底   
16 嘉兴市交通投资集团公司2007年度资产负债损益审计(联网在线审计) 经贸处 9月底   
17 嘉兴市实业资产投资集团公司2007年度资产负债损益审计 经贸处 10月底   
18 嘉兴市劳动保障局原局长宋顺良同志任期经济责任审计 经贸处 11月底   
          
19 2007年度市本级千万农村劳动力素质培训工程审计调查 农业处 5月15日 省厅统一组织 
20 2007年度市级残疾人就业保障金专项审计调查 农业处 5月15日 省厅统一组织 
21 2007年度市本级住房公积金征收管理使用情况审计调查 农业处 8月底 公告准备项目 
22 嘉兴市社会发展投资集团有限公司2007年度资产负债损益审计 农业处 9月底   
23 嘉兴市嘉源水务投资集团公司2007年度资产负债损益审计 农业处 10月底   
24 嘉兴市司法局局长孙建良同志任期经济责任审计 农业处 10月底   
          
25 国开行贷款项目建设情况的审计调查 投资处 4月底   
26 嘉兴市残奥中心建设项目预算执行情况审计 投资处 4月底   
27 嘉兴市级政府投资项目竣工验收情况的审计调查 投资处 5月底   
28 嘉兴电厂建设项目管理运行情况专项审计调查 投资处 5月15日 省厅统一组织 
29 嘉兴市区“久久”小区经济适用房竣工决算审计 投资处 10月底 公告准备项目 
30 嘉兴至嘉善大道建设工程竣工决算审计 投资处 10月底   
31 嘉兴市职业技术学校建设工程竣工决算审计 投资处 10月底   
          
32 嘉兴市城市管理执法局局长杨祖云同志任期经济责任审计 经责处 5月底   
33 嘉兴市外事办原主任郭成同志任期经济责任审计 经责处 10月底   
34 嘉兴市物流产业投资集团有限公司2007年度资产负债损益审计 经责处 11月底   
          
35 2007年度嘉兴市本级社会保险基金审计及促进再就业专项资金审计调查 局综合组 9月15日 省厅统一组织;
公告准备项目 
36 一个县(市)长经济责任审计项目 局综合组 9月15日 省厅统一组织 

  附件2:嘉兴市2008年度省审计厅统一组织项目计划表

序号 项目名称 合计 市局 南湖 秀洲 嘉善 平湖 海盐 海宁 桐乡 
53 10 4 5 6 7 6 8 7 
1 全部政府性资金专项审计调查 8 1 1 1 1 1 1 1 1 
2 全省乡镇负债专项审计调查 8 1 1 1 1 1 1 1 1 
3 全省五项社保基金审计及促进再就业专项资金审计调查 6 1     1 1 1 1 1 
4 县(市、区)财政决算审计 1 1               
5 2007年度政府采购专项审计调查 2       1       1 
6 科技经费专项审计调查 5     1 1 1 1 1   
7 职业教育六项行动计划专项资金审计调查 2         1   1   
8 市县国有城建投融资机构2007年度财务收支审计 1               1 
9 国资委系统监管的企业2007年国有资本经营收益专项审计调查 1 1               
10 “千万农村劳动力素质培训工程”专项资金审计调查 2 1           1   
11 “规模化畜禽养殖排泄物治理”专项资金审计调查 1   1             
12 残疾人就业保障金专项审计调查 4 1       1 1   1 
13 地方电力项目专项审计调查 1 1               
14 检察部门2005年至2007年财政收支审计 8 1 1 1 1 1 1 1 1 
15 市县政府土地整理资金使用情况专项审计调查 2     1       1   
16 市县区长经济责任审计 1 1               
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