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北京煤矿安全监察分局综合办公室关于小煤矿安全生产许可证延期有关问题的通知

发文单位:北京煤矿安全监察分局综合办公室

文  号:京煤安监(2008)3号

发布日期:2008-1-14

执行日期:2008-1-14

生效日期:1900-1-1

房山、门头沟区煤矿安全监管部门,各煤矿企业:

  2008年8月份后,我市小煤矿安全生产许可证将相继到期。根据《国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》(煤安监监察(2007)47号)文件要求,结合我市煤矿安全生产许可证管理工作实际情况,现就安全生产许可证延期的有关工作通知如下:

  一、安全生产许可证延期的申请时限

  安全生产许可证有效期满需要延期的,煤矿企业应当于期满前3个月向北京煤矿安全监察分局提出延期申请。

  二、煤矿企业要落实主体责任,认真开展自查自改工作,按时上报延期申请材料

  (一)申请安全生产许可证延期的煤矿企业应当提供交下列材料文件、资料,并对其真实性负责:

  1.安全生产许可证申请书(一式三份);

  2.采矿许可证(复制件);

  3.各种安全生产责任制(复制件);

  4.安全生产规章制度和操作规程目录清单;

  5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);

  6.特种作业人员培训计划,从业人员安全生产教育培训计划;

  7.主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料;

  8.特种作业人员操作资格证书的证明材料;

  9.从业人员安全生产教育考试合格的证明材料;

  10.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;

  11.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

  12.具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

  13.矿井瓦斯等级鉴定文件;

  14.矿井灾害预防和处理计划;

  15.煤矿通风系统图;

  16.事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议;

  17.安全生产许可证副本。

  (二)煤矿企业要认真开展安全生产条件自查和上报许可证延期申请材料工作。

  煤矿企业应当对照《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家局令第8号,以下简称《实施办法》)、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于所有煤矿必须立即安装和完善井下通讯、压风、防尘供水系统的紧急通知》(安监总煤行(2007)167号)、《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》(安监总煤矿(2006)216号)等法规、规章和文件的要求进行自查,凡达不到安全生产条件的,要立即停止生产,进行整改。同时,针对安全评价机构在评价时提出的问题,煤矿企业要认真进行整改,并写出整改报告,报区煤矿安全监管部门审查验收。

  煤矿企业自查合格后,应撰写自查报告并报区煤矿安全监管部门。

  三、加强领导,统筹安排,制定各矿上报延期申请材料工作计划

  区煤矿安全监管部门应加强对小煤矿安全生产许可证延期工作的指导、服务、监督和管理,合理规划,分批分期地制定辖区内各煤矿安全生产许可证延期材料申报时间的工作计划,并对自查合格的煤矿进行核查,指导、督促符合条件的小煤矿在规定的时限内上报许可证延期申请材料。对达不到安全生产条件的小煤矿,要责令停止生产、限期整改,保证安全生产许可证延期材料申报和审核工作的有序开展。

  四、严格审核颁证标准和程序,加强监督监察

  (一)严格依法开展审核工作。

  对申请材料符合要求的煤矿企业,北京煤矿安全监察分局在征得企业所在地人民政府煤矿安全监管部门同意后,指派有关人员对申请材料和安全生产条件逐矿进行审查,对井下作业场所的安全生产现状要摄像存档。

  进行安全生产条件审查时,要重点审查煤矿企业是否符合《条例》、《特别规定》、《实施办法》、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于所有煤矿必须立即安装和完善井下通讯、压风、防尘供水系统的紧急通知》、《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》等法规规章和规范性文件规定的安全生产条件。审核合格的,按照行政许可审批程序颁发新的安全生产许可证;审查不合格的,责令停止生产,进行整改。

  (二)开展专项监察,督促煤矿企业按要求开展安全生产许可证的延期申请工作。

  北京煤矿安全监察分局要开展对煤矿申领安全生产许可证工作的监察,对不积极整改、不按时上报申请材料、在许可规定的审查时限内安全生产许可证到期的煤矿,一律责令停产整顿,取得相关证照后,按照《特别规定》规定的程序,验收合格后方可恢复生产。

  煤矿企业在领取新的安全生产许可证时,应交回原安全生产许可证(正本)。

  二〇〇八年一月十四日

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