发文单位：农业部办公厅

文  号：农办渔(2008)6号

发布日期：2008-2-15

执行日期：2008-2-15

生效日期：1900-1-1

各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），中国水产科学研究院，全国水产技术推广总站，中国水产学会：

  今年南方地区发生的罕见低温雨雪冰冻灾害，给人民群众的生命财产和工农业生产等造成了重大损失，渔业生产也遭受了严重影响。在重大灾害面前，广大水产科研、推广人员积极响应号召，主动深入灾区，采取各种措施，及时开展科技服务，为渔业防灾减灾做出了应有贡献。当前正是灾后恢复生产的关键时期，各级渔业主管部门和科研推广机构要增强责任感和紧迫感，强化大局意识，按照中央的统一部署和我部的总体安排，积极行动起来，深入基层、进村入户，扎实做好渔业科技救灾工作，帮助广大群众尽快恢复渔业生产，最大限度减少灾害损失，力争今年渔业生产有个好收成，农渔民收入不受大的影响。现就有关事项通知如下：

  一、把握当前灾后重建的严峻形势

  初步统计，截至目前，水产养殖受灾面积1455万亩，损失水产品87万吨，直接经济损失68亿元。其中损失较重的主要是苗种、亲本和一些温热带养殖品种，部分地区温室大棚垮塌，育苗等基础设施损毁。由于此次受灾严重的长江中下游地区和两广等地是我国水产养殖主产区，也是苗种繁育、亲鱼和鱼种越冬的主要区域，因此，对上述地区乃至全国的养殖生产都将产生不利影响，特别是大量亲本和鱼种的死亡将直接影响全年早繁、供种以及罗非鱼等大规格商品鱼的供给。目前面临的主要问题，既有恢复生产所需资金及劳动力不足、良种繁育体系严重受损、苗种供应难度大的问题，也有发生水生动物疫病的潜在风险，广大渔民群众对灾后恢复生产、减少损失的科技需求十分迫切。这些情况表明，灾后渔业生产任务十分繁重，对此要有清醒的认识，要予以高度重视。

  二、切实组织好渔业科技救灾工作

  近日，我部已组织专家制定了渔业灾后重建相关的技术指导要点（见附件1、2）。各地区、各单位要从实际出发，努力提高渔业科技救灾的针对性、及时性和有效性。要区别不同品种及其养殖方式，不同区域的不同灾情和潜在的疫情风险，尽快调研分析需要重点解决的主要技术问题，提出具体的指导措施，制定详细的工作计划和方案，动员和组织科研、推广人员，深入基层特别是边远受灾地区，指导养殖户灾后恢复生产。

  一是要尽快组织专家组和技术小分队进村入户，通过培训、示范、咨询，发放实用技术资料等措施，现场直接解决各类技术问题；二是充分利用广播、电视、互联网等传播手段，以科技入户、科技直通车、农技110、农民信箱、手机信息和“明白纸”等形式传授技术要领；三是充分利用各级水产良种场、苗种场做好恢复生产亲本调配、苗种生产供应等相关服务工作；四是各级推广机构要认真做好灾区水产养殖疫病测报工作，指导科学防病、依法用药，要特别加强对水霉病和小瓜虫病等灾后主要病害防治技术指导，杜绝使用孔雀石绿等违禁药物；五是各级渔业科技入户专家组和技术指导员要及时调整工作计划，明确春季行动的服务重点，采取分片、分户包干等方式，到各联系点开展技术指导服务。

  三、立足当前、着眼长远，统筹做好渔业科技推广工作

  为贯彻落实好中央领导同志关于“要千方百计保渔业生产和供应”的指示精神，各级渔业主管部门和科研推广机构要立足当前灾后重建这一紧迫任务，深入细致做好渔业科技救灾和科技服务工作；同时要着眼长远，针对此次灾害所暴露出来的突出问题和薄弱环节，围绕“两确保、两促进”目标，按照全国一盘棋思想，统筹安排、科学调配，充分发挥全国水产科技协作网络和推广体系的作用，相互支持配合，全力做好今后渔业科技推广工作。要加快推进国家渔业科技创新体系建设，尽快启动对虾、罗非鱼等现代产业技术体系建设。着力做好国家科技支撑计划、行业科研专项以及“948”引进计划等渔业项目的组织实施工作，重点攻克渔业重大科学技术难题和制约瓶颈。要结合科技救灾，大力推进渔业科技入户工作。通过实施水产高效健康养殖科技示范活动，引导和鼓励广大科技人员深入基层，切实解决渔业生产中的实际问题，加快科技成果转化和推广应用，促进渔业生产持续健康发展，保障水产品安全有效供给，保持市场稳定。

  2008年2月15日

  附件1：水产养殖灾后恢复生产技术措施指导要点

  一、检修养殖设施，保障生产正常进行

  （一）检查大棚等保温设施和充氧、供暖设备，及时清除积雪和结冰，修补被损坏的薄膜，补充加温所需的燃料和养殖饲料，保证温室正常运行。特别是要及时做好繁殖场、工厂化养殖基地等养殖设施保温防冻工作，严防“倒春寒”的危害。

  （二）抓紧进行冰冻损坏的繁殖设施、电力设施、进排水渠道、渔船及柴油机、网箱、网衣和倒塌房屋等维修和重建工作，做好大水面“三网”养殖设施的防护工作，保障灾后安全开展渔业生产。

  二、做好亲本调配和繁殖，确保春季生产苗种供应

  （一）查清亲本存量。及时查清亲本损失数量，根据亲本标准及苗种生产计划，及时补充、调运亲本。

  （二）强化亲本培育。针对持续低温导致鱼虾亲本摄食不佳的情况，加强亲本饲养管理，加强营养，补充能量，促进亲本正常发育，确保用于春季繁育生产的亲本数量和质量。

  （三）做好苗种繁育。严格按照苗种生产技术操作规范开展苗种生产，保证苗种质量。

  三、加强疫病监测，做好疾病防治工作

  （一）加强灾后疫病监测。提高灾后疫病防治意识，加大疫病监测力度，特别要做好大宗养殖品种的常规性、多发性疫病的监测工作。

  （二）做好防疫物资储备。预计今年春天水霉病、小瓜虫病和细菌性疾病将加重发生，要做好水质改良调控、消毒和治疗等疫病防治物资的储备工作。

  （三）落实防治措施。一是及时处理冻伤鱼虾，采取有效技术措施，恢复鱼虾体质，降低死亡率；二是及时清除水体和底泥中的死鱼（虾），可采用撒网检查的办法，发现后及时清除以免破坏水质，可用沸石粉等池底改良剂或采用生物方法清洁底质；三是进行水体消毒，当水温回升到10℃以上时，要检测、调节水质，预防病害发生；四是进行鱼体消毒，预防冻害后水霉病等病害的发生，可在水温升到5℃以上用4％的食盐水或20ppm的高锰酸钾溶液浸洗鱼体。越冬鱼池要保持水温相对稳定，有条件的应尽量提高水温，减少小瓜虫等寄生虫病害发生。

  四、深入技术指导，实行科学饲养管理

  （一）成立技术服务专家组，主动做好技术帮扶工作。也可将专家组成员名单、联络方法通过各种方式告之养殖户，保证养殖户得到及时的技术指导。

  （二）加强养殖管理工作。应适当降低放养密度，适当投喂精料，增加蛋白质营养。加强巡塘，记录水质、溶氧等变化。要根据水温变化，指导渔民科学投喂，做到循序渐进，少量多次投喂，并随水温的升高逐渐增加投饵量。

  各级水产技术推广单位可根据本要点并结合实际，细化制定适合本地情况的灾后恢复生产技术措施。

  省级专家名单和联系电话：

  1、江苏省：张永江，13951731760，025-86903004

  2、浙江省：丁雪燕，13819176055，0571-85029957

  3、安徽省：申德林，13075565538，0551-3518842

  4、福建省：马 平，13859083890，0591-87878908

  5、江西省：戴银根，13870989160，0791-6266646

  6、湖北省：程咸立，13072788302，027-88846963

  7、湖南省：肖光明，13907312341，0731-8888265

  8、广东省：姚国成，13902271258，020-84234268

  9、广西区：龙光华，13607818086，0771-2812437

  10、四川省：何 川，13658060935，028-87715813

  附件2：罗非鱼、对虾、河蟹抗灾减灾及恢复生产技术措施要点

  一、罗非鱼

  （一）保温技术措施

  1.在池塘北面搭建用尼龙薄膜或稻草覆盖的0.3－0.5米的挡风棚，阻挡北风直接吹到池塘表面，减缓池水交替作用，从而减慢池水降温。

  2.面积较小的池塘或用于亲本、鱼种培育的池塘，可采用全池覆盖塑料大棚方法（图1）。池中放置增氧机，大棚内温度过低时可在棚内烧木炭等增加温度。有条件的可在池塘底部用热水管注入热水或温泉水，使池塘底部形成热岛，有利于鱼类聚集越冬。

  （A）支撑桩位于两池塘中间

  （B）支撑桩位于池塘边

  （C）支撑桩位于池中

  图1 塑料大棚

  1地桩，2支撑桩，3钢丝，4塑料薄膜

  3.对于面积较大的成鱼养殖池塘，可采用集中越冬法（图2、图3），通过对池塘局部水域的分隔和保温，使鱼类聚集越冬。

  图2 池边集中越冬法

  ①钢丝两端固定、拉紧作上纲

  ②钢丝缝入彩条布内或扎紧布边

  ③缝直径10-20厘米管袋，灌满细沙作沉子

  ④留1-2个1米宽、深至底的出口，作出水口和鱼可以自由进出的通道

  ⑤从深井抽地下温水灌入池塘

  ⑥放置增氧机，以防止鱼类聚集引起的缺氧

  图3 池角集中越冬法

  ①打入池底的桩

  ②固定于桩上的钢丝或绳子，用彩条布分隔池角

  ③留1-2个1米宽、深至底的出口，当作出水口和鱼可以自由进出的通道

  ④从深井抽地下温水注入池塘

  ⑤放置增氧机

  4.网箱保温：可将网箱尽量下沉，保持2米以下水深。

  （二）恢复生产技术措施

  1.气候好转时应尽早清塘、晒塘，并用生石灰等消毒，清除过多淤泥。气温回升后，先注水，并放入适量鲢、鳙等混养鱼种。

  2. 投放早苗时，应注意降低放养密度，投喂优质配合饲料，以保证上半年有一定数量的商品鱼投放市场。

  3.对死鱼现象较轻的池塘，由于受长期阴雨天气及为保温大量灌入地下水的影响，应严密注意水质变化，保持水质清新，发现水质偏酸，要用适量的生石灰调水进行全池泼撒，调节酸度，用量为10ppm.

  4.加强日常管理和巡塘，发现病鱼、死鱼及时捞出，以防止因长期低温冻伤导致的水霉病的发生和快速传播，并可用碘制剂治疗因低温导致的水霉病。

  （咨询专家及联系电话：杨弘研究员 联系电话：13812502987）

  二、对虾

  （一）保温技术措施。

  1.养殖池塘上方加盖透明薄膜温棚，可提高水体温度5℃以上，在室外水温7-8℃时，可保持温棚内水温为12-13℃。

  2.采用全封闭养殖模式，加固池塘堤埂，防止漏水，避免水交换。有条件的地方可抽取地下水提高池水温度。

  （二）管理技术措施

  1.温棚里空气不流通，对虾密度大，连续低温阴天导致浮游微藻繁殖不好，溶解氧较低，水质容易恶化，要多使用光合细菌、乳酸菌等不耗氧的有益菌净化水质，降低氨氮、亚硝酸氮，保持良好水体环境。

  2.保持水体溶解氧含量在5mg/L以上，尽量使用增氧剂增加溶解氧，谨慎使用增氧机，以免搅动水体，降低底层水温和促使对虾应激。

  3.使用活性钙、沸石粉等改良剂，改善水体质量。

  4.减少投喂饲料，内服维生素C、中草药、免疫多糖，提高对虾抗应激、抗病能力。

  （咨询专家及联系电话：李卓佳研究员 联系电话：13609709718）

  三、河蟹

  （一）商品蟹管理要点

  1.破冰。商品蟹暂养密度大，雪后温度偏低，养殖管理难度较大。通过打冰眼或破冰，一方面可以观察越冬池中是否缺水、缺氧，另一方面，可以使水体中的部分有害气体逸出。水中缺氧时（低于1.8mg/L），在冰眼附近可看到剑水蚤、松蚤虫等水生昆虫聚集，根据观察到的情况及时采取增氧措施。

  2. 增氧。水中氧气85%来源于浮游植物光合作用增氧，少部分来源于空气的溶入和补水时带入。

  （1）保持明冰。越冬池应以明冰封冻，若冻成乌冰，应破除后重新结冰，保证明冰区占50%以上。雪后及时清除积雪，清雪面积占池塘面积的80%以上。如乌冰去处或扫雪不及时，造成冰下光照不足，阻断光合作用，易造成缺氧。

  （2）机械增氧。可用1.5～3.0千瓦增氧机连续开机2～3小时进行增氧。还可在越冬池缺氧又缺少水源的情况下，利用水泵进行循环水增氧。还可利用气瓶或气泵，将空气压入水中进行增氧。

  （3）化学增氧。紧急情况下，可利用增养灵等化学药物进行增氧。

  3. 补水。保证越冬池冰下水深在0.8米以上，若低于此数，应随时加水补满。补水的水温要超过4℃。

  4.起捕。0℃以上可干池捕捉，0℃以下不宜起捕，可向蟹池进水。具体操作方法：白天干池捕捉蟹，傍晚蟹池回进水。

  （二）河蟹蟹种管理要点

  1.水位控制。要经常检查越冬池有无渗漏现象，蟹池不能较长时间处于低水位状态。越冬池要保持水深1.5米左右，河蟹只有在较深的水体里才不会被冻伤、冻死。否则，河蟹尽管藏在洞穴或泥土里，但仍然暴露在空气中，将会被冻伤或冻死。发现水位下降，要及时加水，进水水温温差不超过2℃。

  2.饵料投喂。河蟹雪灾后基本停食。冰雪溶化时，河蟹活动量加大，注意保持清新水质。当水温升高到5℃左右，适当增加含脂肪、蛋白质高的动物性饲料、煮熟的麦粒、玉米等。

  3.日常管理。要有专人进行巡塘，冰封塘面要及时敲碎结冰，尽量减少行船、捞鱼虾等惊扰蟹类现象，避免蟹类受惊四处乱窜而受伤和消耗体力。

  （三）亲蟹池管理要点

  1. 越冬池的选择。亲蟹一般在室外土池中越冬，越冬池应选择在避风向阳、靠近水源、环境相对安静的地方，东西走向，长方形或正方形土池，水深1.5m以上，土质以泥沙土或粘土为好。

  2.水质调控。抱卵亲蟹越冬期间，水体封冻时，要插入适量草把，并在每天早晨太阳升起以前要破冰，及时清扫冰上积雪。重点保持水环境的相对稳定，其主要水质指标每隔半个月监测一次，盐度25‰左右，溶解氧5mg／L以上，pH值7.8-8.7为好。渗漏的土池每隔5-7天添水1次，每次换水量应不超过总水体的30％，以保持水位在1.5m以上。当达到5℃以上时，要定时添加和更换新鲜海水。

  3. 饲料投喂。选择营养丰富的鲜活饵料，如沙蚕、鲜杂鱼、麦芽等。亲蟹抱卵后，随着水温的不断变化，视摄食情况，日投喂量一般控制为亲蟹总体重的2-10％。不论表层水温如何变化，只要发现有亲蟹活动，就要适当投喂。每天在日落前投喂1次，沿土池四周将饲料投入水位以下，第二天巡池检查摄食情况，清除残饵，同时调整投喂量。多种饵料种类要交替投喂。水温8℃以上要投喂新鲜饵料和配合饵料。

  4. 日常管理。每天早、晚各巡塘1次，观察亲蟹的活动情况、摄食情况及水色变化等；检查防逃设施是否破损；每隔半个月要定期镜检抱卵亲蟹的受精卵发育情况，及时采取和调整管理措施，以保证抱卵亲蟹顺利越冬。

  （四）灾后成蟹生产要点

  1.池塘清整。在放养前，须对池塘进行清整，雪后池塘还要加固池埂，清除过多淤泥。蟹种放养前l5天左右，彻底清池，清池方法有干法和带水清池法两种。一般干法清池每亩用生石灰75kg，溶化后全池泼洒。带水清池只是在池水不能大部分排出的情况下使用，具体用量可根据池水深浅灵活掌握，能保证杀灭水中敌害生物即可。

  2.加固防逃设施。在养殖河蟹池塘的四周须建造牢固的防逃设施，以防河蟹逃逸。防逃设施内壁要光滑，常用的有塑膜、铁板、铝板等。

  3.水草防冻。已种植伊乐藻等水草的养殖户，要防止水草冻死，具体方法是确保水位高于水草，使冰层在水草之上。

  4.暂缓放养蟹种

  气温在0℃以下或下雪天气时，不能起捕、运输及放养蟹种，以防止蟹种冻伤。等待天气回暖，气温在5℃以上时，再进行蟹种的相关操作

  （咨询专家及联系电话：周刚研究员 联系电话： 13601585281）