发文单位：商务部办公厅

文  号：商办贸函〔2007〕84号

发布日期：2007-6-5

执行日期：2007-6-5

生效日期：1900-1-1

国家发展和改革委员会办公厅：

  你厅4月25日来函悉。

  我部于近日召集液化天然气（LNG）贸易企业专题研究了天然气进口问题，并征求了我部有关司局及驻世贸组织代表团意见。现就中海油《关于开展LNG现货贸易有关问题的请示》提出如下意见：

  一、关于建立LNG现货采购机制问题

  我们同意建立LNG现货采购机制的建议。

  “十一五”期间是我国LNG发展的重要战略机遇期。我国从2006年开始大量进口LNG，今后一段时期，进口将稳定增长。作为长期购销合同采购的必要补充，LNG现货贸易也将大幅增长。在国际市场LNG大幅上涨的形势下，建立现货采购协调机制，有利于降低采购成本，及时解决进口经营中出现的问题，维护国家利益。

  在国外，LNG联合采购已取得成功经验。例如，日本六家LNG进口商组成买家联合体，共同对外谈判。在国内，从2005年开始，商务部会同有关部门加强原油、化肥、铁矿石等大宗商品的进口协调，组织进口企业共同对外谈判，取得很好效果。我们认为，建立LNG现货采购机制要符合国内有关法律的规定。根据国务院职能分工，商务部将会同有关部门加强对LNG现货贸易的进口协调工作。

  二、关于税收优惠政策问题

  同意中海油提出的“LNG现货与LNG长期购销合同享受同样的税收优惠政策”建议。

  三、关于明确由三大石油公司主导现货采购问题

  对文中提出的“明确三大石油公司参控股的LNG接收站项目，由三大石油公司负责采购”的要求，我们认为，发挥国有石油公司天然气进口主渠道作用，有利于国家能源安全，但由于此事涉及外资股权和地方股权，且LNG不属于国营贸易商品，为避免与现行法律法规相冲突，需认真研究，审慎操作。

  特此函复。

  中华人民共和国商务部办公厅
  二○○七年六月五日