1、听证记录人查明听证参加人到场情况，宣布听证会纪律；

2、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证主持人、听证记录人，宣布听证会内容；

3、决策事项承办单位工作人员陈述；

4、听证参加人发表意见；

5、围绕听证事项进行辩论。听证可以视为开庭，申请人被申请人，就是原被告，双方主张也就是诉请和抗辩，围绕诉请和事实理由进行辩解和申请，最后由听证人员进行相应的裁决。

法律依据：

《行政处罚法》

第四十二条

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织: 

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； 

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； 

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； 

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； 

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； 

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； 

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。