根据国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），国家在农村土地确权方面实行以下政策：

一、明确农村集体土地确权登记发证的范围。

二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作。

三、加快农村地籍调查工作。

四、把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。

五、依法明确农村集体土地所有权主体代表。

六、严格规范确认宅基地使用权主体。

七、按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证。

八、认真做好集体建设用地的确权登记发证工作。

九、妥善处理农村违法宅基地和集体建设用地问题。

十、严格规范农村集体土地确权登记发证行为。

十一、加强土地权属争议调处。

十二、规范完善已有土地登记资料。

十三、推进农村集体土地登记信息化。

此外，各省（区、市）可根据当地实际情况，细化制定农村集体土地确权登记的具体工作程序和政策。