报案人可直接到市（县、区）公安局（分局）经济犯罪侦查支队（大队）案件受理室报案。为使公安机关能清楚地了解案件基本情况，及时打击经济犯罪。经济侦查大队，仅对经济犯罪行为负有法定的侦查与处理义务与权力。如果警方根据当事人的描述，认定为民事纠纷，警方是不会介入的。如果当事人有确切证据或理由，证明警方作出的认定为民事纠纷不予介入的决定是错误的，可以将所持有的相关证据，向当地检方提出，请求检方依法履行职责，确认警方不予立案的决定是否正确。如果不正确，请求检方要求当地警方纠正其错误的行为。

依据《中华人民共和国民法通则》90条司法依据《中华人民共和国民事诉讼法》216条、217条：如果当事人欠条所体现的问题，并非诈骗等经济犯罪，不属于经侦大队的管辖范围，当事人应搜集并整理相关证据，向具有管辖权的人民法院请求发布支付令，或直接提起民事诉讼，维护己方合法权益。