1.根据刑事诉讼法第16条规定，不起诉决定的适用范围是：

(1)情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；

(2)犯罪已过追诉时效期限的；

(3)经特赦令免除刑罚的；

(4)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

(5)犯罪嫌疑人死亡的；

(6)其他法律规定免予追究被告人的刑事责任的。

2.免予起诉仅适用于同时具备以下条件的被告人：

(1)被告人的行为触犯了刑法，已构成犯罪；

(2)具有刑法规定的不需要判处刑罚或免除刑罚的情节。

3.“不予起诉”就是嫌疑人没有犯罪或者依法不应追究的，而“免于起诉”则是已经认定嫌疑人有罪，应该负有刑事责任，但是依照刑法又不需要判刑的。