1.单位不属于法律规定的情形而不按期或者足额支付劳动者工资的行为即拖欠工资。一般来说，用人单位的工资支付时间都在每月10-25号之间，如果在约定计发工资的时间未支付工资，即可认为是拖欠工资。

2.拖欠工资的，可以向当地劳动保障监察机构投诉举报，由劳动行政部门责令用人单位限期支付。或者直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。