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海关总署公告（2010年第54号） 为进一步增强海关执法透明度，方便旅客进出境，明确进境旅客行李物品征免税规定，规范和统一海关验放标准，现就有关事项公告如下： 一、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。 二、进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。 三、有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。 特此公告。 中华人民共和国刑法(1997修订)【1997.03.14】 第一百五十三条 【走私普通货物、物品罪】走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）走私货物、物品偷逃应缴税额在五十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，依照本法第一百五十一条第四款的规定处罚。 （二）走私货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 （三）走私货物、物品偷逃应缴税额在五万元以上不满十五万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。 中华人民共和国刑法修正案(八)【2011.02.25】 二十七、将刑法第一百五十三条第一款修改为：“走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： “（一）走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 “（二）走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 “（三）走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。” 第一百五十四条 【特殊形式的走私普通货物、物品罪】下列走私行为，根据本节规定构成犯罪的，依照本法第一百五十三条的规定定罪处罚： （一）未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将批准进口的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物，在境内销售牟利的； （二）未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将特定减税、免税进口的货物、物品，在境内销售牟利的。 中华人民共和国刑法修正案(四)【2002.12.28】 三、将刑法第一百五十五条修改为：“下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚： （一）直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；（二）在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的。” 中华人民共和国刑法修正案(八)【2011.02.25】 二十七、将刑法第一百五十三条【走私普通货物、物品罪】第一款修改为：“走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： “（一）走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 “（二）走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 “（三）走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。” 中华人民共和国刑法(1997修订)【1997.03.14】 第一百五十三条【走私普通货物、物品罪】第二款：单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
1.案例：代购获罪两店主被判有期徒刑 根据媒体报道，2012年4月9日，犯罪嫌疑人范琳从韩国首尔抵达上海浦东国际机场，选择无申报通道入关。上海海关关员在其携带的两个拉杆箱和四个袋子里查获化妆品386件、粉饼盒18个、光疗仪7台、包40个、手机套2个、皮夹15个、手表5块。 据范琳供称，化妆品、粉饼盒、光疗仪是受其朋友刘欣欣所托携带入境，其余物品皆准备在自己经营的淘宝网店销售。经鉴定，范琳携带入境的超量免税品涉嫌偷逃税款8万余元人民币。同年5月23日，刘欣欣在经上海浦东国际机场入境时，被海关关员在行李中查获包17个、手表2块、化妆品288件，共计307件。犯罪嫌疑人刘欣欣供称，其携带入境的物品订购于韩国免税店，准备带回国内销售。 海关在调查中发现，早在2010年9月，范琳就曾因携带325件化妆品入境未申报，被上海浦东国际机场海关行政处罚。 根据刘欣欣、范琳均供述，两人系淘宝网店店主，通过在“乐天”免税店官网订货、再至韩国“乐天”实体店取货进行商品代购，并将这些商品放在自己网店销售。 经审理，法院认为，被告人刘欣欣、范琳违反海关法规，逃避海关监管，走私普通货物入境，偷逃应缴税额分别为9.9万余元及8万余元，数额较大，其行为均构成走私普通货物罪。法院认定被告人刘欣欣、范琳犯走私普通货物罪，判处两人有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处以两人共181000元的罚款，扣押在案的走私物品予以没收。 2.有关律师观点：代购和朋友帮忙从国外带东西，都是走行邮税，也就是进境物品完税价格表中的关税。如果是商业用途的话就要征收关税、进口环节增值税和消费税。 个人犯走私普通货物、物品罪的“门槛”在于偷逃应缴关税税款额是否达到5万元以上。5万元以下的被视作走私行为，处行政罚款等处罚。如果超过5万元，当事人的行为便可构成走私普通货物、物品罪。此外，一年内曾因走私被二次行政处罚后又走私的，也可构成走私普通货物、物品罪。 对于代购这类行为，中国关于走私的相关法律已经完整覆盖。根据《海关法》对个人物品的释义，对进出境行李物品的监管按照“自用、合理数量”原则进行。“自用”是指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非出售或出租，或者说是非牟利性的。进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境用品，总值在5000元人民币以内(含5000元)的，海关予以免税放行；对于超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的，对超出部分征税，对不可分割的单件物品全额征税。旅客如果携带了超过标准的物品，进境时应走申报通道。
